Ang Kasalukuyang Krisis sa Edukasyon at ang Ating Kampanya

 

 Pambansang konteksto

  • Lipunang malakolonyal at malapyudal

  • Matinding krisis sa ekonomiya mula 1997 hanggang sa kasalukuyan

  • Patuloy na pagpapatupad ng mga patakarang neoliberal: pribatisasyon, deregulasyon, pribatisasyon

  • Paglobo ng pambansang utang “fiscal crisis”

  • Limalaganap at lumalalim na kahirapan para sa nakararami

  • Tumitinding tunggalian sa pulitika sa hanay ng mga naghahari

  • Malalim na korupsyon sa burukrasya at military

  • Tumitinding panunupil ng gubyernong Macapagal-Arroyo

  • Lumalaganap na paglaban ng mamamayan

 

I.  Walang kapantay ang lubha ng krisis sa edukasyon sa ilalim ng gubyernong Macapagal-Arryo 

  1.  Pagdami ng mga kabataang hindi nakapag-aaral at hindi nakapagtatapos

  2. Napakababang kalidad ng edukasyon

  3. Walang kapantay na kakulangan sa mga rekurso

  4. Tumitinding pagsasamantala sa ga guro

  5. Paglala ng kolonyal na oryentasyon ng edukasyon

 

A. Pagdami ng kabataang hindi nakapag-aaral at nakapagtatapos 

 

 

 

Sa bawat 100 bata na papasok sa Grade 1…

  • 66 ang magtatapos ng Grade 6

  • 58 ang tutuloy sa high school

  • 43 ang magtatapos ng high school

  • 23 ang tutuloy sa kolehiyo

  • 14 ang magtatapos ng kolehiyo

(**batay sa SY 1994-1995 age cohort; DepEd)

 

Ayon sa DepEd: "Mahigit na 75% ng nakatapos sa elementarya ay hindi independent readers."

5.7 milyong kabataan ang hindi na enrol sa elementarya o hayskul (1.8 milyon sa elementarya at 3.9 milyon sa hayskul).

16.8 milyong Pilipino (o halos 20% ng populasyon) ang hindi marunong magbasa at magsulat 

 

B.  Napakababang kalidad ng edukasyon (batay sa pambansa at pandaigdigang pamantayan)

 

Test Ranking mula sa 40 na bansa na nilahukan ng TIMSS survey

 *Dahil sa pagpapabaya ng gubyerno, kabilang na sa pinakamababa sa buong mundo ang kalidad ng edukasyon sa Pilipinas.

 

 

K.  Walang kapantay na kakulangan sa mga rekurso 

 

Shortages

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

Classrooms

8,443

12,470

44,716

51,947

57,930

Seats

2,108,173

1,886,499

4.87M

4.56M

3.48M

Textbook

---

---

24.22M

34.7M

---

Teachers

37,932

35,818

46,356

38,535

49,699

Source: DepEd Briefing Materials, 2002-2005 Budget Hearing

 

Shortages

2001-2002

2005-2006

Classrooms

8,443

57,930

Teachers

37,932

49,699

 

D.  Tumitinding pagsasamantala sa mga guro

1.    Nakapakong suweldo, lomolobong cost of living 

Taon

Salary Grade 10

1989

P3,102

1994

P3,902

1995

P4,902

1996

P6,013

1997

P7,309

1998

P8,605

2000

P9,466

2001

P9,939

 

Taon

Suweldo ng Teacher 1

Cost of Living

Living Salary Gap

1998

P8,605

P13,438.80

P4,833.80

1999

P8,605

P13,825.50

P5,220.50

2000

P9,466

P14,825.50

P6,359.10

2001

P9,939

P15,174.30

P5,235.30

2002

P9,939

P15,975.90

P6,036.90

2004

P9,939

P18,069.30

P8,130.30

 

Family Living Salary

1st Quarter 2006

P19,950 (NCR)

P16,3344 (National)

(P665/day; P544.80/day – IBON)

Living Wage Gap

P10,011 (NCR)

P6,405 (National)

 

 

2.   Mas mabigat na trabaho

CLASS SIZE

DepEd “official maximum”

Roco                           1:54

De Jesus                    1:60

Abad                           1:65

 

International standard        1:25

 

 

Pupil Teacher Ratio in Selected Asian Countries

 

 

 

China

Elementary

Lower Secondary

Indonesia

24:1

17.6:1

Japan

23:1

   17:1

Laos

Less than         20:1

   17:1

Malaysia

21:1

Philippines

45:1

South Korea

27:1

Thailand

     21.5:1

Vietnam

30:1

-------

Source: Education for All 2000 Assessment-Country Reports

 

 

 3.     Pagkakait sa mga benepisyo 

  • Back COLA

  •  GSIS

 

4.     Banta sa kasiguruhan sa trabaho

…lumalaganap ang kontraktwalisasyon ng mga guro sa paaralang publiko…

 

 

5.     Panunupil at pandarahas sa mga organisasyon ng guro

 

 

E.    Paglala ng kolonyal na oryentasyon ng edukasyon

1.  Revised Basic Education Curriculum 

Streamlining at flexibilization ng kurikulum para makatugon sa mga pangangailangan ng imperyalistang globalisasyon

 

2. Ingles bilang pangunahing wikang panturo 

  • E.O. 210

  • Gullas Bill

3.      Pagtataguyod ng mga kurso alinsunod sa labor-export policy ng gubyerno

 

II. Ugat ng kasalukuyang krisis: mga patakarang neoliberal na ipinatutupad sa sector ng edukasyon

…pagbabawas ng pondo para sa edukasyon upang mabayaran ang papalaking pambansang utang…

 

A.  Budget freeze – hindi lumalaki ang tunay na halaga ng badyet ng DepEd habang patuloy na lumalaki ang enrolment

 

 Ayon sa World Bank & asian Development Bank: 1998-2008

“a period of limited or zero growth in the public budgetary allocation to education as a whole”

- 1998 Philippine Education Sector Study DBC (Development Budget Coordinating Committee)

  • DBM, NEDA, DOF, BSP

  •  Mahigpit na nakokontrol ng Malacañang ang pambansang badyet alinsunod sa interes ng IMF.WB, at ADB

 

Department of Education Budget (in Php billion)

 

Nominal

Real

1994

36.8

36.8

1995

46.7

43.0

1996

55.6

47.0

1997

73.1

57.0

1998

83.6

58.5

1999

86.6

58.9

2000

92.9

59.5

2001

97.5

60.4

2002

10.03

62.0

Source: Congressional Planning & Budget Office

 

B.  Pangunahing prayoridad – pambayad-utang hindi edukasyon 

…lumiliit ang porsyento ng edukasyon sa pambansang badyet habang lumalaki ang pambayad-utang… 

% ng pambansang badyet

1997

2004

Debt servicing

15.9%

31.4%

Depensa

5.9%

5.0%

Edukasyon

19.3%

15.5%

Kalusugan

2.9%

1.5%

Pabahay

0.5%

0.3%

 

 

Selected National Budget Items (in billion Php)

2004

2005

2006 proposed

Total

861.6

907.5

1,053

Debt interst payments

271.5 (31.5%)

301.6 (33.2%)

339.9

Department of Education

1.07.5 (12.4%)

111.0 (12.2%)

118.0

Department of National Defense

45.5 (5.2%)

46.1 (5.0%)

46.6

State Universities & Colleges

16.6 (1.9%)

16.8 (1.8%)

16.6

Department of Health

10.4 (1.2)

10.3 (1.1%)

10.5

Department of Environment & National Resources

5.4 (0.6%)

5.8 (0.6%)

6.2

Department of Agriculture

3.0 (0.3%)

3.1 (03%)

3.1

Department of Science & Technology

2.5 (0.2%)

2.5 (0.2%

2.8

Department of Agrarian Reform

14.7 (1.7%)

14.7 (1.6%)

2.1

 

 

 

 

Automatically appropriated: Debt payment (principal)

309.7

(581.2)

344.1

(645.7)

381.6

(721.1)

Source: Department of Budget and Management

 

Nilaan sa utang

2003

P470 billion

2004

P581 billion

2005

P646 billion

2006

P721 billion

 

 

“Philippines – 49th out of 61 countries in global competitiveness” 

  • Pupil-teacher ratio – 61st

  • Expenditure on education – 60th

  • Expenditure on health – 60th

  • Expenditure on R & D – 60th

  • Brain drain – 58th

  • Independence of public service from political inference – 59%

**Institute for Management Development (Switzerland)

  

III.  Sama-sama nating ipaglaban ang karapatan sa edukasyon

 

Ano ang mga kagyat na hakbang na dapat ipatupad bilang tugon sa krisis ng edukasyon?

 

1.  Dagdagan ng P3,000 acroos-the-board and suweldo ng mga guro at kawani sa sector ng edukasyon! Back COLA (cost of living allowance), bayaran na!

2.  Maglaan ng sapat na badyet para sa edukasyon!

 

Requirements for 2005-2006

P3,000 salary increase (PS)

P18,262,998,000

49,699 new teachers (PS)

P9,939,800,000

57,930 classrooms (CO)

P23,170,000,000

3.48M seats (CO)

P2,088,000,000

Additional MOOE (raise to 15% of total budget)

P18,936,430,588

Total additional budget needed

P72,397,228,588

3.  Debt repudation at pag-rechannel ng pondo sa mga serbisyong panlipunan!

 

 

Ano ang pangunahing hadlang sa pagkakamit ng mga ito?

Ang rehimeng Macapagal-Arroyo

 

Ano ang kinakailangan upang makaalpas sa krisis ng edukasyon ang mamamayang Pilipino?

…gubyernong magpapatupad ng mga kahilingan ng ating sektor at ng mamamayan…

 

Ano ang kailangan nating gawin?

…magsuri …manindigan …kumilos!!!

Sobra na, tama na!

ENOUGH OF GLORIA!

 

 

** Data gathered as of June 2006. For comments about this page, please e-mail us.